赔偿程序

可以先向赔偿义务机关申请赔偿（应自收到申请之日起 2 个月内作出决定），也可以在申请行政复议或提起行政诉讼时一并提出。对处理结果不服的，可在 3 个月内向法院起诉。

赔偿请求人如何提出行政赔偿？

赔偿请求人要求行政赔偿的，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。也就是说，行政赔偿请求人要求行政赔偿的途径包括两种：一种是赔偿请求人单独提出赔偿请求；第二种是赔偿请求人可以在对行政行为提出行政复议或者行政诉讼过程中，附带提出赔偿请求。对第一种单独提出赔偿请求的，遵照行政先行处理原则。也就是说，赔偿请求人向人民法院单独提起行政赔偿诉讼前，应当向行政赔偿义务机关要求赔偿，经过双方协商或者由赔偿义务机关决定赔偿范围、方式、金额等事项，从而解决赔偿争议。对于行政先行协商和处理程序不能解决的，赔偿请求人可以向人民法院提起行政赔偿诉讼。

在行政复议程序中一并提出国家赔偿请求的，复议机关应当如何处理？

申请人在申请行政复议时可以一并提出行政赔偿请求。行政复议机关应当按照以下方式处理：（1）符合《国家赔偿法》的有关规定应当给予赔偿的，行政复议机关在决定撤销、变更具体行政行为或者确认具体行政行为违法时，应当同时决定对被申请人依法给予赔偿。（2）申请人在申请行政复议时没有提出行政赔偿请求，行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。

赔偿请求人在行政机关共同行使职权时受到人身、财产损害，应当向谁提出赔偿？

两个或者两个以上具有独立主体资格的行政机关，在共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益并造成损害的，为共同赔偿义务机关，负有连带责任。受害人可以向其中的任何一个行政机关要求赔偿。也就是说，赔偿请求人可以向共同赔偿义务机关中的任何一个赔偿义务机关要求赔偿，该赔偿义务机关应当先予赔偿。

赔偿请求人能否同时提出数项赔偿请求？

为便于行政赔偿义务机关作出及时合理的处理结果，保障公民、法人和其他组织所受的损害得到更加及时、有效地弥补，赔偿请求人可以根据受到的不同损害，同时提出数项赔偿请求，这既包括对同一侵权行为产生的多项损害提出数项赔偿请求，也包括对多种侵权行为实施于一人产生的多项损害提出数项赔偿请求。例如，受害人财产受到损害的，可以同时请求支付赔偿金、返还财产或者恢复原状等多项赔偿请求。

行政赔偿书应当载明哪些事项？

赔偿请求人要求行政赔偿的，应当递交申请书。申请书应当载明下列事项：（1）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（2）具体的要求、事实根据和理由；（3）申请的年、月、日。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书，也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。赔偿请求人不是受害人本人的，应当说明与受害人的关系，并提供相应证明。

赔偿义务机关应当在多长时间内作出赔偿决定？

赔偿请求人向赔偿义务机关申请行政赔偿的，赔偿义务机关应当自收到申请之日起两个月内，作出是否赔偿的决定。赔偿义务机关决定赔偿的，应当制作赔偿决定书，并自作出决定之日起十日内送达赔偿请求人。赔偿义务机关决定不予赔偿的，应当自作出决定之日起十日内书面通知赔偿请求人，并说明不予赔偿的理由。

赔偿请求人应当在何时申请行政赔偿？

公民、法人或者其他组织应当自知道或者应当知道行政行为侵犯其合法权益之日起两年内，向赔偿义务机关申请行政赔偿。赔偿义务机关在期限内未作出是否赔偿的决定，赔偿请求人可以自期限届满之日起三个月内向人民法院提起行政诉讼。赔偿请求人对赔偿的方式、项目、数额有异议的，或者赔偿义务机关作出不予赔偿决定的，赔偿请求人可以自赔偿义务机关作出赔偿或者不予赔偿决定之日起三个月内向人民法院提起诉讼。

公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并请求行政赔偿的，起诉期限如何确定？

公民、法人或者其他组织提起行政诉讼时一并请求行政赔偿的，自知道或应当知道行政行为之日起六个月内提出，但法律另有规定的除外。

公民、法人或者其他组织对行政复议中的行政赔偿部分不服提起行政诉讼的，起诉期限如何确定？

公民、法人或者其他组织仅对行政复议决定中的行政赔偿部分有异议，应当自复议决定书送达之日起十五日内向人民法院提起行政赔偿诉讼。行政机关作出有赔偿内容的行政复议决定，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政复议决定内容之日起最长不得超过一年。

行政行为已被确认违法，公民、法人或者其他组织单独提起行政赔偿诉讼应当符合哪些条件？

行政行为被确认为违法，指的是行政行为被有权机关依照法定程序撤销、变更、确认违法或无效，或者实施行政行为的行政机关工作人员因该行为被生效法律文书或监察机关确认为渎职、滥用职权的。行政行被确认为违法，并符合下列条件的，公民、法人或者其他组织可以单独提起行政赔偿诉讼：（1）原告具有行政赔偿请求资格；（2）有明确的被告；（3）有具体的赔偿请求和受损害的事实根据；（4）赔偿义务机关已先行处理或者超过法定期限不予处理；（5）属于人民法院行政赔偿诉讼的受案范围和受诉人民法院管辖；（6）在法律规定的起诉期限内提起诉讼。

行政诉讼中，当事人未一并提出国家赔偿请求，人民法院审查认为可能存在行政赔偿的，应当如何处理？

原告提起行政诉讼时未一并提起行政赔偿诉讼，人民法院经审查认可能存在行政赔偿的，应当告知原告可以一并提起行政赔偿诉讼。对原告提起的行政赔偿诉讼，人民法院按照以下方式处理：（1）原告在第一审庭审终结前提起行政赔偿诉讼，符合起诉条件的，人民法院应当依法受理。（2）原告在第一审庭审终结后、宣判前提起行政赔偿诉讼的，是否准许由人民法院决定。（3）原告在第二审程序或者再审程序中提出行政赔偿请求的，人民法院可以组织各方调解；调解不成的，告知其另行起诉。

行政赔偿案件的举证责任由谁承担？

人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当按照“谁主张，谁举证”原则，提供证据。实践中，赔偿请求人需要提供证据证明的内容一般包括赔偿义务机关实施的行政行为违法，赔偿义务机关的违法行为给自己的合法权益造成了实际损害，自己的损害是由赔偿义务机关的行为引起的，赔偿义务机关应予赔偿的损失数额等。如果因赔偿义务机关的原因导致赔偿请求人无法举证的，由赔偿义务机关承担举证责任。如果赔偿请求人或者赔偿义务机关无法提供证据证明自己提出的主张或者提出的证据不能证明自己提出的主张，就要承担败诉的后果。但在赔偿义务机关采取行政拘留或者限制人身自由的强制措施期间，被限制人身自由的人死亡或者丧失行为能力的这一特定情形下，赔偿义务机关应当对赔偿义务机关的行为与被限制人身自由的人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系提供证据。刑事赔偿程序